2026년 동구 공식블로그, SNS 제작ㆍ운영 용역

제  안  요  청  서

주관기관	직위	성명	전화번호	팩스번호
대구광역시 동 구 (홍보전산과)	미디어소통팀장	김 혜 림	053)662-2101	053) 662-2169
	담 당 자	김 지 혜	053)662-2102

2025.  11.   .

【홍보전산과】

목    차

Ⅰ. 사업개요	2

1. 사 업 명	2

2. 사업목적	2

3. 사업기간	2

4. 예상사업예산	2

5. 계약방법	2

6. 사업범위	2

7. 운영매체	2

Ⅱ. 주요과업내용	3

1. 2026년 동구 공식블로그 및 SNS 운영 전략 수립	3

2. 콘텐츠 기획·운영 방안 제시	3

3. 운영분석 및 관리	4

4. 블로그기자단 및 유튜브기자단 운영	4

5. 홍보 및 마케팅	4

6. SNS관련 공모전 참가	5

7. MOU 체결 된 네이버 카페의 동구청 카테고리 관리	5

8. 블로그, SNS 전담팀 구성	5

9. 지적재산권 보호 및 정보보안	5

10. 사업보고 및 산출물	6

11. 기타사항	6

Ⅲ. 입찰 서류 및 제안 안내	7

1. 입찰참가등록 구비서류	7

2. 제안등록관련 구비서류	7

3. 제안업체선정에 관한 사항	7

4. 우선협상대상자 선정	8

Ⅳ. 제안서 작성 방법	9

1. 제안서 제출 안내	9

2. 제안서 제출 목록	10

Ⅴ. 제안서 평가	12

1. 제안서 평가 방법	12

2. 제안서 평가위원회 구성	12

3. 제안서 평가항목, 세부평가 기준 및 중점 심사내역	12

< 서  식 >	17

Ⅰ		사업개요

1. 사 업 명 : 2026년 동구 공식블로그, SNS 제작ㆍ운영 용역

2. 사업목적

○ 온라인 매체를 통하여 구정정보 및 생활 밀착형 콘텐츠(생활·문화·관광 등)를 실시간으로 제작하여 구민과 소통하는 구정 구현

○ 중·장기 홍보 계획을 수립하여 매체별 시너지 효과 극대화 추진

○ 트렌드에 맞는 SNS 채널 활용으로 젊은 동구 이미지 제고

○ 정기적인 이벤트를 실시하여 신규 구독자 유입 및 주민들의 참여와 관심 독려

3. 사업기간 : 2026년 1월 1일 ～ 2026년 12월 31일

※ 단, 다음연도 계약 체결 시 까지 기존업체가 계약 연장함

4. 예상사업예산 : 금68,000,000원(부가가치세 포함)

※ 예산확정 전 예산안의 범위 내에서 공고하는 사항으로 동구의회 예산 심의 결과에  따라 예산금액이 변경될 수 있음

5. 계약방법 : 협상에 의한 계약체결

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 제1항 전문성, 기술성, 창의성 등이 요구되는 경우

○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제325호)

6. 사업범위(자세한 내용은 3페이지 주요과업내용 및 과업지시서 참조)

○ 동구 공식블로그 및 SNS 콘텐츠 기획·편집, 디자인, 포스팅, 이벤트, 방문객 분석, 실시간 소통, SNS 캐릭터 활용 등 제작·운영에 관한 일체 사항

○ 블로그기자단 및 유튜브 기자단 선발·관리·교육·운영 전반

○ MOU 체결된 네이버 카페의 동구청 카테고리 관리 등

7. 운영매체

구 분	홈페이지주소
네이버블로그	https://blog.naver.com/dgdonggu
인스타그램	https://www.instagram.com/donggu_official
페이스북	https://www.facebook.com/dgdonggu
카카오톡채널	https://pf.kakao.com/_xdaxgGb
유튜브	https://www.youtube.com/@대구동구청팔공TV

※ 유튜브의 경우 유튜브기자단과 관련된 콘텐츠만 해당

Ⅱ		주요과업내용(※ 자세한 과업내용은 과업지시서 참고)

1. 2026년 동구 공식블로그 및 SNS 운영 전략 수립

○ 공식블로그 및 SNS 마케팅 전략 제시

- 차별성(사업추진방향, 제안내용의 전문성, 과업수행 전략 등)을 강조

○ SNS캐릭터 동구르르를 활용하여 대구 동구를 알릴 수 있는 연간 기획 콘텐츠 제시

- 지역 상징 요소(고유 자원, 명소 등)를 반영한 응용 콘텐츠

- 동구르르를 알리기 위한 다양한 연령층을 아우르는 맞춤형 전략 수립 등

2. 콘텐츠 기획·운영 방안 제시

○ 콘텐츠 기획·취재·집필·포스팅·편집 방안

- 구정 소식(사업, 생활, 문화, 관광, 축제 등) 및 현장취재

○ 매체별 SNS 캐릭터 활용 방안

매체구분	제시내용
네이버블로그	썸네일, 스킨, 카드뉴스, 인포그래픽 등 제작 시 SNS 캐릭터 활용
인스타그램	SNS 캐릭터를 활용하여 컷툰 제작
페이스북	SNS 캐릭터를 녹여낸 구정 콘텐츠 게시
카카오톡 채널	카카오톡 메시지 발송 시 상단 이미지로 활용

○ 매체별 특성에 적합한 월별 운영 계획 수립·관리 방안

매체구분	내 용
네이버블로그	·월 30건 이상 포스팅(블로그기자단 글 제외, 현장취재 월 1건 이상 포함) ·그 외 카드뉴스(월 2건), 인포그래픽(연 6회) 포스팅 ·블로그 배경 스킨 연 4회 이상 변경
인스타그램	·1주 3건 이상(월 15건 이상 포스팅) ·월 15건 중 3건은 SNS 캐릭터를 활용한 컷툰으로 제작 ·릴스 연간 5건 이상 포함(동구의 유명한 축제, 관광 명소, 행사 위주로 촬영하고 5건 중 2건은 인스타 팔로워 10만 이상의 인플루언서를 섭외 하여 릴스 제작)
페이스북	·블로그, 인스타그램 등 주력 채널의 콘텐츠 내용을 미러링하여 페이스북 매체에 맞는 디자인으로 변형하여 월 30건 이상 게재
카카오톡 채널	·블로그, 인스타그램 등 주력 채널의 콘텐츠 내용을 미러링하여 카카오톡 채널에 맞는 디자인으로 변형하여 월 30건 이상 게재 ·카카오톡 메시지 발송(월 2회 이상)

○ 구정 홍보를 위하여 SNS 바이럴 홍보 연간 5건 이상

3. 운영분석 및 관리

○ 월 단위로 콘텐츠 운영 현황, 방문자, 이벤트 현황에 대한 분석 ‘평가 보고서’를 제출하여야 하며 이를 통한 발전방안 제시 및 시행

○ 유입 경로 유입 키워드, 접속자 수, 방문자 통계 등 웹 로그 분석

○ 댓글, 답글 등 방문자 응대 관리

○ 효과적인 서비스가 제공될 수 있도록 모니터링을 철저히 하고, 장애 등이 발생 시 즉각

통보하여 빠른 대처가 이루어지도록 대응 관리

○ 기타 동구청의 요구사항 일체를 지원

4. 블로그기자단 및 유튜브기자단 운영

○ 온라인 소통을 통해 구정을 홍보하기 위한 블로그기자단 및 유튜브기자단 운영

- 회원특성(성별，연령 등)올 고려한 기자단 모집 ·운영 전략 제시

- 기자단 모집 시 심사 등

○ 기자단 운영에 필요한 디자인 제작

- 기자단 모집 시 웹 포스터, 기자증 시안 및 기자단 명함 시안, 블로그·유튜브기자단 네임카드 및 유튜브기자단 썸네일 제작 등

○ 기자단 취재 주제 선정 및 배부, 원고 감수, 콘텐츠관련 제작 지원

○ 기자단 콘텐츠 블로그 및 유튜브 채널에 게시

○ 기자단 관리 및 매월 활동실적 점검 및 결과 보고

○ 연 1회 기자단 발대식과 간담회에 참석하여 교육 진행

○ 기자단 임기 만료 20일 전, 기자단 해단식을 자체적으로 진행 후 사후 보고

5. 홍보 및 마케팅

○ 인지도 향상, 관심도 제고를 위해 효과적인 이벤트 매월 진행

- 이벤트 비용은 계약자가 제공, 관련 법령에 저촉되지 않도록 유의

- 연간 이벤트 비용은 총 계약금액의 7%로 설정

- 이벤트 진행 및 비용, 당첨자에 관련된 사항은 보고서에 포함할 것

○ 이벤트 중 발생하는 고객관리는 계약자가 진행

○ 제작한 콘텐츠 등이 포털 메인에 노출시킬 수 있도록 노력하여야 함

○ 포털 및 기타 사이트를 통한 상위 검색 추진 마케팅 활동 등 성과는 매월 운영보고서를 통해 보고

6. SNS관련 공모전 참가

○ 연1회 SNS관련 또는 SNS 캐릭터 관련 공모전에 참가

○ 공모전 참가를 위해 필요한 서류 준비 및 콘텐츠 제작

○ SNS 공모전 관련 전체 비용은 계약자(=용역사)가 부담

- SNS 공모전 진행에 수반되는 이벤트 및 참가, 심사비 등을 포함

7. MOU 체결된 네이버 카페의 동구청 카테고리 관리

○ 주 1회 MOU 체결된 네이버 카페에 동구 관련 콘텐츠 게시(카페 특성을 고려할 것)

○ 해당 카테고리에 게시된 댓글 관리

○ 이슈 사항 발생 시 즉각 조치

8. 블로그, SNS 전담팀 구성

○ 본 과업수행에 적합한 기술과 경험을 보유한 전문 인력을 책임자로 지정하여 사업 수행

- 총괄, 담당 운영자, 웹 디자이너 담당, 영상 제작 전문가 등 최소 4인으로 구성

○ 용역업체에서 지정한 사업 수행자의 업무능력 미달 시 구청의 요구에 인력재구성 및 예산삭감 등에 대한 요구 등에 응할 것

○ 운영인력은 사업주관부서와 최종합의하며, 운영진이 적합하지 않다고 판단될 때 인력의 교체 및 증원을 요청할 수 있음

9. 지적재산권 보호 및 정보보안

○ 계약자는 동구의 정보보안 정책 및 규정을 준수 본 사업과 관련하여 취득한 일체의

정보를 유출 또는 누설하여서는 안되며，이에 대한 위반으로 문제 발생 시 민·형사상의 모든 책임을 진다.

○ 사업수행 산출물 등에 대한 저작권 및 소유권은 동구청에 있음

○ 본 사업의 수행과정에서 발생하는 제반 안전사고의 책임 및 행정적·기술적 제반비용과

문제 처리는 계약자가 부담

○ 계약자가 계약을 수행함에 있어 제3자의 지적재산권을 침해하여 동구청을 상대로

손해배상청구소송 등이 제기되면 피해자 측에 합의 배상

10. 사업보고 및 산출물

○ 계약자는 사업진행사항 파악，점검 등을 위해 동구청의 요청이 있을 시 요청한 자료에 즉시 보고

○ 계약자는 주기적으로 평가서，계획서 등 업무 범위에 포함된 사항에 대하여 월간

운영보고서를 제출

- 정기보고 : 월간계획(전월 말일~매월 초), 월간보고(매월 첫 주 중)

- 비정기보고 : 방문자의 급격한 증가 및 감소，특이사항(이슈) 발생 시

○ 성과품에 대한 소유권，사용권，제작에 따른 지적소유권은 동구에 귀속

(홍보물 제작 등에 자유롭게 활용 가능하도록 저작권，초상권 확보)

제 목	출력물	내 용	비 고
월간계획	1부	한 달간 블로그, SNS에 게시할 취재내용 및 계획, 블로그 및 유튜브 기자단 취재주재 등	매월 1회 (전월 말일~매월 초)
월간보고	1부	운영결과 및 계획, 이벤트, 특이사항 등 (문제점, 활성화방안 포함)	매월 1회 (다음달 초)
사업완료 보고서	1부	사업성과보고서 등 전 업무범위 포함 등 (요약본 포함)	사업종료 후 10일 이내
기획보고서	개편, 이벤트 등 이슈 발생 및 사업부서 요청 시

11. 기타사항

○ 과업수행에 있어 계약쌍방간의 의견이 서로 다를 경우 동구청의 의견을 따른다.

○ 계약기간이 완료된 이후에라도 다음 회계연도 운영계약 체결 전까지는 계약 조건의

변동 없이 기간을 연장할 수 있으며，본 계약 조항을 적용하여 운영비 정산

○ 하자책임기간 : 사업 종료 후 1년

※ 지적재산권, 저작권 및 초상권 관련 문제 발생 시 하자책임기간 이후에도 사업수행자가 배상 조치

○ 계약자가 제3자에게 불법 부당한 피해를 주었을 경우 계약자가 손해배상

○ 제안요청서에 명시되지 아니한 사항이라도 필요하다고 인정되는 중요한 사항은 협의

하여 결정하고 필요한 자료의 작성 제출에 협조

○ 각종 법(선거법，저작권법 등)에 저촉되지 않도록 제작·운영

○ 용역 인력 변경 시 반드시 동구청과 미리 협의

○ 용역의 수행을 위해 사용한 모든 자료에 대한 관련 법률 검토는 과업수행자가 완료하

여야 하며, 동구청에서 제공한 자료 이외의 부분에서 발생한 제3자의 저작권, 소유권

등 법적 분쟁의 책임은 과업수행자에게 있으므로 용역수행상 제3자에게 피해(저작권,

초상권 침해 등)를 주었을 경우 용역업체가 민·형사상 책임을 지고 해결하여야 함

○ 기타 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 관계법령에 의한다.

Ⅲ		입찰 서류 및 제안 안내

1. 입찰참가등록 구비서류

○ 입찰참가신청서 <서식 1>

○ 위임장 <서식 2>(대리인일 경우), 재직증명서

○ 서약서, 보안서약서 <서식 3~4>

○ 사업자등록증 사본(원본대조필)

○ 소프트웨어사업자(디지털 콘텐츠 개발서비스사업) 확인서

○ 인감증명서 및 사용인감계

○ 법인등기부등본(법인일 경우)

○ 소기업·소상공인 확인서

2. 제안등록관련 구비서류

○ 가격제안서 : 조달청 나라장터를 통한 전자투찰

○ 가격제안서 <서식 10>(봉인 및 간인), 산출내역서<서식 11>(봉인 및 간인)

○ 회사일반현황 <서식 5>

○ 인력현황(총괄표) <서식 6>

○ 제작 참여인력 현황 <서식 7>

○ 개인별 참여인력 이력사항 <서식 8>

○ 최근 3년간 주요사업 추진실적 <서식 9>

○ 신용평가등급확인서

○ 제안서 10부

○ 발표용 전산파일수록 USB(발표 자료에 업체를 확인할 수 있는 문구·표시·명단 등 일체 금지)

3. 제안업체 선정에 관한 사항

○ 계약방법 : 협상에 의한 계약

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 <행정안전부 예규 제325호>

- 사유 : 기획, 취재, 편집, 디자인 등 제작 전 과정에 전문성․기술성․창의성 등이 요구

○ 입찰 참가 자격(아래 자격을 모두 갖춰야 함)

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙

제14조 규정에 의한 자격을 갖춘 업체로서, 주된 영업소가 대구광역시에 소재한 업체

※ 주된 영업소 소재지 기준일은 “입찰공고일 전일”로 하며 입찰일(낙찰자는 계약 체결일)까지 당해  자격을 계속 유지하여야 함.

- 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업, 업종코드 1469)로 입찰참가등록한 업체

※ 본 입찰은 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」의 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한 규정에

따라 대기업은 본 사업에 참여할 수 없습니다.

- 본 입찰은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의2 제1항제1조 규정에 따라「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 소기업 또는「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인으로서 “중소기업 범위 및 확인에 관한 규정”에 따라 발급된 “소기업·소상공인 확인서”를 소지한 업체

※ 소기업, 소상공인확인서는 유효기간 내에 있어야 하며 중소기업공공구매 종합정보망

(http://www.smpp.go.kr)을 통하여 확인이 가능하여야 함.

- 전문기획  · 취재, 촬영 및 편집디자이너를 보유한 업체로서, 조달청에 전자입찰 이용자등록을 한 업체

○ 입찰 참가 제한

- 제안서 제출마감일 기준 부정당업자로 제재 기간 중이거나 영업(업무) 정지 등 행정

처분 중인 업체

- 제안서 제출마감일 기준 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체

4. 우선협상대상자 선정

○ 선정 절차

입찰공고	⇒	입찰등록 및 제안서 접수	⇒	제안서 심사 (평 가)	⇒	우선협상 대상자 선정‧협상	⇒	사업자선정 및 계약체결

○ 입찰참가 신청 및 제안서 제출

- 등록 및 접수 : 2025.12.2.(화) 09:00 ∼17:00 ※ 점심시간(12:00 ~ 13:00) 제외

- 제출방법 : 대표자 명의로 직접 방문 제출

※ 대리인이 접수할 경우 위임장, 위임받은 자의 재직증명서, 신분증 지참

- 접수처 및 문의 : 동구청 홍보전산과(4층) / ☎ 662-2102

- 제출서류 : 목차 Ⅲ 입찰 서류 및 제안 안내

⇒ 1(입찰참가등록 구비서류) 2(제안등록관련 구비서류)

※ 별도로 사업설명회는 개최하지 않으며 제안설명서로 갈음

※ 나라장터상 전자투찰을 하여야 유효한 입찰[12.2.(화) 17시 까지]

○ 제안서 평가위원회 개최

- 개최일시 : 2025.12.10.(수) 14:00 ※ 계획 변경 시 별도 통보

- 개최장소 : 동구청 소회의실(3층)

- 제안설명 : 15분 내 프리젠테이션(PPT를 활용한 설명:10분, 질의응답:5분)

- 제안설명은 사업책임자 또는 분야별책임자 등 본 용역과 직접적 관련이 있는 자가 하도록 하여야 하며, 발표자 본인의 육성으로 직접 발표하여야 함

- 평가방법 : 최고·최저 점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가 점수를 합산

산술평균한 점수

※ 최고·최저 점수가 2개 이상인 경우 각각 하나의 점수만 제외, 평균점수 산정 결과

소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림

○ 협상순위 선정 및 계약체결

- 협상적격자 선정(제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가점수 (80점)와 입찰가격평가점수(20점)를 합산하여 합산점수의 고득점 1순위부터 우선적으로 협상을 실시하여 낙찰자 결정)

- 종합평가 점수가 동일할 때에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위로 하고, 기술능력평가 점수가

동일할 때는 추첨

- 협상적격자 선정 이후 15일 이내 계약체결

- 선순위 업체와 협상이 이루어지지 않을 경우 차순위 업체와 협상

○ 기타사항

- 계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는

계약에 관한 법률·시행령·시행규칙에 따른다.

Ⅳ		제안서 작성 방법

1. 제안서 제출 안내

○ 제안서 작성 방법

- 총 2권으로 구분해 작성

- 제안요청서에서 요구하는 모든 사항 기술

○ 제안서 작성 시 유의사항

- 제출된 제안서의 내용은 수정 불가

- 글과 사진 등 제작내용이 동구와 직접적인 관련이 없을 경우 감점

- 시안 제작과 관련하여 별도자료는 제공되지 않으며 해당 업체별로 동구청 홈페이지

(www.dong.daegu.kr) 자료 등을 이용하거나 직접 취재를 통하여 제작

- 시안은 업체의 능력을 평가하는 가장 중요한 자료이므로 구민들의 관심과 눈길을

끌만한 기사와 편집으로 제작

- 제안서 작성 및 제출과 관련된 일체의 비용은 입찰참가자가 부담하며, 제출된 제안서

및 관련 자료는 일체 반환하지 않음

- 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될

경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외

- 기재사항이 누락되거나 해당서류 미제출시는 해당 없음으로 간주

- 외주로 시안을 제작하는 경우 응찰자격이 박탈됨은 물론 계약 성립 후에도 계약이 취소

2. 제안서 제출 목록

○ 제 1권 ⇒ 1부 제출, A4 출력 후 제본, 모든 자료는 증빙서류 첨부 필수

○ 제 2권 ⇒ 10부 제출

※ 제2권 : 업체명을 유추할 수 있는 내용 금지 단, 1부는 업체명 표기

<1권>

연번	구분	항 목	제출서류	비고
1	입찰 등록 서류	입찰참가신청서	○ 서식참조(대표자 직인 반드시 날인)	서식 1
		대리인 등록시 (해당업체만 제출)	○ 위임장 1부	서식 2
			○ 입찰대리인 재직증명서 1부
		구 비 서 류	○ 서약서 1부	서식 3
			○ 보안서약서	서식 4
			○ 사업자등록증 사본(원본대조필) 1부 ○ 소프트웨어사업자 확인서 1부 ○ 인감증명서(대표자/법인) 1부 ○ 사용인감계 1부 ○ 법인등기부등본(법인일 경우) 1부 ○ 소기업·소상공인확인서 1부
2	기술 능력 평가	정 량 적 평 가	○ 회사 일반현황 (대표자 직인 날인, 국민연금 등 증빙자료 포함 제출)	서식 5
			○ 인력현황(총괄표)	서식 6
			○ 제작 참여인력 현황(총괄표)	서식 7
			○ 참여인력 이력사항(개인별)	서식 8
			○ 최근 3년간 주요사업 추진실적	서식 9
			○ 신용평가등급확인서 1부
3	입찰가격평가	가격제안서 (봉인 및 간인)	○ 가격제안서	서식 10
			○ 산출내역서	서식 11

※ 가격제안서(금액 산출 근거자료 포함)는 별도로 밀봉하여 겉봉투에 업체명, 대표자명
기재 후 인감 날인(제안요청서 서식 10~11 참조)하여 제출하여야 하며,
전자 제출한 금액과 방문 제출한 가격제안서의 금액이 상이한 경우 그 입찰을 무효로 합니다.

※ 기술제안서는 가격제안(입찰)서 제출여부와 관계없이 제출기간에 제출할 수 있으나,

반드시 가격제안(입찰)서를 나라장터에서 투찰하여야 유효한 입찰입니다.

※ 가격제안서는 꼭 조달청 나라장터를 통해 전자투찰하여야 합니다.

<2권>  * 10부 제출 (업체명을 유추할 수 있는 내용 금지 / 단, 1부는 업체명 표기)

항 목	내 용
Ⅰ. 제안개요	○ 사업 목적 및 제안 배경 ○ 사업 핵심내용과 기대효과, 사업수행전략 등
Ⅱ. 세부수행 계획
가. SNS 캐릭터 활용 방안	○ 연간 기획 콘텐츠 제시 - 지역 상징 요소를 반영한 응용 콘텐츠 - 다양한 연령층을 아우르는 맞춤형 전략 수립 등
나. SNS 운영 전략 (네이버블로그, 인스타그램, 페이스북, 카카오톡 채널)	○ SNS 매체별 기획, 제작 방향 제시 ○ 방문자 수 증대 방안 및 활성화 방안 ○ SNS 공모전 전략 제시
다. 기자단 관리‧운영	○ 블로그 및 유튜브 기자단 운영·관리 방안 ○ 블로그 및 유튜브 기자단 활성화 및 기사질 제고 방안
라. 샘플 시안	○ 매체별 샘플 시안 2개
	○ 시안 안에 카드뉴스, 인포그래픽 중 1개 반드시 포함
마. 사이트 관리·운영	○ 블로그, SNS 운영 및 개편 등 활성화 방안성 ○ 실시간 댓글 및 비상상황 시 위기관리 대응 방안 ○ 매체별 목표 설정(게재 콘텐츠 양 등)
Ⅲ. 기타(추가제안)	○ 차별화된 홍보방안이나 특이사항이 있을 경우 관련내용을 상세 기술 ○ 제안사 고유제안 등

Ⅴ		제안서 평가

1. 제안서 평가 방법

○ 협상에 의한 계약체결기준 - 행정안전부 예규 제325호

- 가격평가와 기술평가로 구분하며, 기술능력평가는 정량적 평가와 정성적 평가로 구분

- 평가비율 : 종합평가(100%) = 기술능력평가(80%)+가격평가(20%)

· 기술능력평가(정량적 평가 20%, 정성적 평가 60%)

· 가격평가(20% : 입찰가격)

○ 기술능력평가 중 정량적 평가는 평가항목에 의해 의거하여 평가

○ 기술능력평가 중 정성적 평가는 평가위원회를 구성하여 평가

○ 가격평가는 조달청 나라장터를 통한 전자투찰을 반드시 하여야 함

2. 제안서 평가위원회 구성

○ 구성 : 7명(위원장 1명, 위원 6명)

- 위원장 : 위원 중에서 호선

- 위원 : 전문성이 있는 국가 및 타지자체 공무원, 해당분야 전문기관·단체 임직원 및

전문가, 대학교수, 언론사 관계자 등

○ 구성방법

- 3배수 이상 평가위원 예비명부 작성 및 고유번호 부여

- 입찰참가자 제안서 제출 시 평가위원 수 만큼 번호 추첨

- 다빈도 순위로 평가위원 결정(다빈도수가 동일할 경우 연장자순에 의함)

- 타 시·도 위원 20% 이상 선정, 평가위원 불참을 대비하여 예비평가위원 선정

○ 평가결과 공개

- 평가위원회 개최 후 평가위원의 명단과 평가결과 공개

- 단, 업체별 평가표에서 평가위원 성명은 공개하지 아니함.

3. 제안서 평가항목, 세부평가 기준 및 중점 심사내역

○ 제안서 평가항목 및 세부평가 기준

○ 중점 심사내역

- 연간 블로그 및 SNS 운영 계획의 핵심내용과 방향, 목표, 차별화된 전략 기술이 있는지

- SNS 캐릭터 동구르르를 활용하여 제시한 기획 콘텐츠의 홍보 효과 여부

- 블로그, SNS 운영 활성화 전략이 효과적인지(방문객 증대방안 등을 구체적으로 기술)

- 매체별 샘플시안이 트렌드를 반영하여 창의적으로 제작되었는지

- 블로그 스킨 등이 구민의 눈높이를 고려하여 세련되고 보기 쉽게 제작되었는지 여부

- 기자단 관리·운영이 효과적인지, 각 매체별 활용, 연계 방안이 구체적인지

- 이벤트 기획안 및 실행방안이 적절한지 여부

￭ 제안서 평가항목 및 세부평가 기준

구분 (총배점)	평 가 항 목			배점	평가기준
					탁월 (A)	우수 (B)	보통 (C)	미흡 (D)	불량 (E)
총 계				100점
기술 능력 평가 (80)	정량적 평가 (20점)	기술 인력	기술인력보유 또는 핵심인력	5	〔붙임 1-1〕 정량적 평가기준 참고
		전문성	해당(유사)분야 근무경력	5
		수행 실적	공공기관, 학교, 기업 등을 대상으로 한 홍보용역 실적 건수	5
		경영 상태	신용평가등급	5
	정성적 평가 (60점)	사업개요·계획 (20)	과업에 대한 이해도 업무이해의 완전성 제안요청서와의 일치성	10	10	8	6	4	2
			사업추진 단계별 일정의 적정성 추진일정 적정성 수행조직의 적정성, 전문성	10	10	8	6	4	2
		사업내용·수행 (30)	제안 용역의 실현가능성(구체성)	10	10	8	6	4	2
			운영기획, 전략, 콘텐츠 내용의 참신성, 효과성 등 매체별 활성화 및 소통전략	10	10	8	6	4	2
			블로그, SNS 디자인 등 긍정적 이미지 전달의 적절성 메인화면 및 콘텐츠 시안 디자인 우수성	10	10	8	6	4	2
		관리· 지원 (10)	유지보수 및 기밀보안 - 유지보수 적정성 및 지적재산권 및 기밀보안 대책 적정성 기자단 관리 및 활용방안	10	10	8	6	4	2
가격 평가 (20)	제안가격의 적정성		지방자치단체 협상에 의한 계약 체결기준 적용	〔붙임 1-2〕 입찰가격 평가기준 참고

〔붙임 1-1〕

정량적 평가기준【20점】

기술인력보유 또는 핵심인력 (5점)
-  당해 용역에 참여할 전문대학 이상의 관련학과(디자인, 미술, 광고홍보, 신문방송학과, 사진영상)         졸업자 또는 관련 자격증 보유자

인 원	2명 이하	3명∼5명	6명 이상
점 수	3	4	5

※ 각 분야별 전문 인적 구성원을 가지고 있는지 여부

전문성 (5점) : 해당(유사)분야 근무경력(직원 누적경력)

배점기준(5점)	사업자 대표(2.5점)		실무자 합산(2.5점)
기준	5년 이상	2.5	5년 이상	2.5
	3년~5년 미만	2	3년~5년 미만	2
	3년 미만	1.5	3년 미만	1.5

수행경력․실적 (5점) : 공고일 기준 최근 3년간(2023년 1월부터)

1) 실적금액 : 기업 및 기관 블로그, SNS 운영대행 및  PR홍보대행 등 유사사업을 수행한 실적금액

2) 실적건수 : 기업 및 기관 블로그, SNS 운영대행 및  PR홍보대행 등 유사사업을 수행한 실적건수

3) 평가기준 : 실적금액과 건수는 합산하여 평가

심사항목	배점(5점)	수행실적	평점
실적금액 (단일건수)	2.5점	5천만원 이상	2.5
		4천만원 이상	2
		4천만원 미만	1.5
실적건수	2.5점	7건 이상	2.5
		4건 이상	2
		3건 이하	1.5

※ 공공기관의 실적은 실적증명서를 제출하여야 하며, 공공기관 이외의 실적은 원본이 확인되는 실적의 계약서사본, 실적증명 등 증빙자료를 실적증명서에 첨부

경영상태 (5점)

지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제325호)

⇒ 신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준에 따른다.<붙임>

[신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준 ]

신용평가등급
①회사채에 대한 신용평가등급	②기업어음에 대한 신용평가등급	③기업신용평가등급	배 점 (5점)
AAA	-	①의 AAA에 준하는 등급	5
AA+, AA°, AA-	A1	①의 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급	4.5
A+	A2+	①의 A+에 준하는 등급	4
A°	A2°	①의 A°에 준하는 등급	3.8
A-	A2-	①의 A-에 준하는 등급	3.5
BBB+	A3+	①의 BBB+에 준하는 등급	3.2
BBB°	A3°	①의 BBB°에 준하는 등급	3
BBB-	A3-	①의 BBB-에 준하는 등급	2.8
BB+, BB°	B+	①의 BB+, BB°에 준하는 등급	2.5
BB-	B°	①의 BB-에 준하는 등급	2.2
B+, B°, B-	B-	①의 B+, B°, B-에 준하는 등급	2
CCC+ 이하	C 이하	①의 CCC+에 준하는 등급	1
없음	없음	없음	0

주 1) ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제2조 제4호 및 제5호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자(신용평가업자 포함)가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 동일 일자에 제출된 신용평가등급이 2개 이상인 경우에는 가장 낮은 등급을 적용한다.

2) 합병업체는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급을 적용한다.

〔붙임 1-2〕

입찰가격 평가기준【20점】

입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를      포함한 금액으로 한다.“이하 같다.”)의 100분의 80 이상인 경우 평점 =

입찰가격평가 배점한도×(최저입찰가격 / 해당입찰가격)

입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점=
[입찰가격평가 배점한도×(최저입찰가격/예정가격의 80%상당가격)]＋

[2×(예정가격의 80%상당가격-해당입찰가격)/(예정가격의 80%상당가격-예정가격의

70%상당가격)]

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 한다.

2. 다만, 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 100분의 80으로 계산

3. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에

해당하는 평점을 부여한다.

【서식 1】

입 찰 참 가 신 청 서 ※아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전화번호
	대 표 자			주민등록번호
입찰 개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호		제 호	입찰일자	. . .
	입 찰 건 명		『2026년 동구 공식블로그, SNS 제작ㆍ운영 용역』
입찰보증금	납부면제 및 지급확약		․ 본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 지방자치단체에 낙찰금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사용인감		본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 자치단체의 일반(제한․지명)경쟁 입찰에 참가하고자 공사(물품구매․기술용역)입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 2025. . . 신청인(업체명) 대표 (인) 대구광역시 동구청장 귀하

【서식 2】

위    임    장

대표자	성 명		주민등록번호
	주 소
	업체명		연락처
대리인	성 명		주민등록번호
	주 소
	업체명		연락처
대구광역시 동구에서 시행하는 『2026년 동구 공식블로그, SNS 제작ㆍ운영 용역』사업에 응모함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응모자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2025. . . 대표자 : (인) 대리인 : (인) 대구광역시 동구청장 귀하
※ 지참서류 : 신분증 ※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함. ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐.

【서식 3】

서    약    서

○ 업 체 명 :

○ 주    소 :

대구광역시 동구 『2026년 동구 공식블로그, SNS 제작ㆍ운영 용역』입찰참가와    관련하여 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위기재 사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 제안서 평가와 관련하여 평가방법, 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

2025년   월    일

(업체명)

(대표자)                  (인)

대구광역시 동구청장 귀하

【서식 4】

보 안 서 약 서
제안자	업 체 명		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
본인은 귀 청에서 시행하는 『2026년 동구 공식블로그, SNS 제작·운영 용역』입찰에 참가함에 있어 용역 제안과 관련된 제반사항을 반드시 준수하고 보안유지에 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생되는 모든 사항에 대하여 귀 청의 어떤 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다. 2025. . . 서 약 자 : (인) 대구광역시 동구청장 귀하

【서식 5】

회사 일반현황

회 사 명		대 표 자
주 소		관할세무서
연 락 처		팩스번호
사업자등록번호		업 종
면허/허가/ 등록증 보유현황
인력현황	분야별로 구분기재 (기획 00명, 편집 00명, .... 총 00명)
매 출 액 (2025년)	2025.1.1.∼10.31.까지
자 본 금
주요 연혁

【서식 6】

인력 현황 (총괄표)

구분	성 명	담당분야 (직위)	경력기간	최종학력 (전공)	자격증 (등록번호)

※ 1. 종사자가 재직하고 있음을 확인할 수 있는 객관적 자료

(건강보험가입명부 첨부)

2. 졸업증명서 또는 자격증 증명 서류 사본 필수 첨부

【서식 7】

제작 참여인력 현황(총괄)

구분	분야별	성명	연령	당해업체 재직기간	담당 업무	주요경력	비고 (자격증)
사 업 참여자	사 업 책임자
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문

주) 1. 본 사업 참여인력은 모두 기재

2. ‘부문’란에는 총괄, 기획, 취재, 편집, 집필, 포스팅 등으로 구분하고 ‘담당        업무’에 상세 내용 기재

3. 개인의 건강보험 또는 국민연금 가입 증명 첨부(재직기간 확인용)

4. 확인결과 허위사실로 밝혀질 때는 0점 처리한다.

【서식 8】

참여인력 이력사항(개인별)

성 명			소 속			직 책			연 령		세
학 력	대학교 학과					해당분야근무경력			년 개월
	대학원 전공					자 격 증
당해업체 근무경력					본 사업참여업무					참여율		%

주요 경력(최근 경력부터 기재)
사 업 명	참여기간 (년월 ~ 년월)	담당업무	발주처	비고

※ 사업참여 인원에 대하여 작성(졸업증명서, 재직증명서(재직기간명시), 경력증명서, 자격증 사본 첨부)

【서식 9】

최근 3년 주요사업 추진실적

사 업 명	발주처	계약기간	계약이행 실적금액	구체적인 업무수행 내용․범위	발간형태 (월간,계간,년간)
합계	건 만원

※ 유의사항

• 사업수행실적은 2023. 1. 1.부터 2025. 10. 31.까지의 실적을 기재

• 반드시 발주처의 확인을 받은 실적증명서를 첨부하여야 함.

• 실적물 제출할 것

【서식 10】

가격입찰(제안)서
입찰내용	공고 (지명번호)
	건 명	『2026년 동구 공식블로그, SNS 제작ㆍ운영 용역』
	금 액	금 원					(부가세포함)
	사 업 기 간	2026년 1월 1일부터 2026년 12월 31일까지
본인은 귀 기관에서 정한 공사(물품구매․기술용역, 연구용역)입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰서가 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매, 기술용역, 연구용역)계약일반조건․과업내역서․제안서․산출내역서등에 따라 입찰금액으로 준공(납품, 용역수행)기한내에 공사(물품․용역)를 수행(제조․납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다.
2025. . .
			상 호 :
			주 소 :
			대 표 자 :								직인
	대구광역시 동구청장 귀하

【서식 11】

산출내역서

○ 업체명 :

사 업 명
사 업 기 간
산 출 금 액		일금 원 (￦ )
	항 목		금 액	비 고
				부가가치세 포함
				부가가치세 포함
				부가가치세 포함
				부가가치세 포함
				부가가치세 포함
				부가가치세 포함
				부가가치세 포함
	합 계			부가가치세 포함
2025년 월 일

〔참  고〕

가격제안서 봉투 작성 방법

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